地盘越大，需要的人越多，他们不可能打一座城池下来后就弃置不管。

但留下士兵驻守就意味着手上的兵力越来越分散。

那些府卫的忠心还没有完全被锻炼出来，北边的士兵和北边豪门的府卫，也都不太听话。

苏清影觉得他面临一个很大的问题。地盘大了，人不够用。

而且金家非常缺乏有能力的将帅之才。虽然说，通过原景门，金家培养了不少修为不错的修道者。

但修道者能修道却未必是上佳的统帅。个人修为厉害并不代表他们能把士兵也培养得厉害。

金蔚辰火急火燎地来见他说道：“这样下去不行，我们把士兵分散守城，有被人各个击破的危险，不如放弃一些地方，然后驻守一些地方。”

苏清影眉毛一跳，刚刚拿到手一年不足的北方地盘，就要吐出去？

真是不甘心啊，当初那样逼迫风呈仪，让他伤心欲绝，终于如愿以偿，他可不想便宜了风呈瀚和夜家。

他原想快速拿下风国，结束这场内战。

却哪里想到这是绝对不可能的，因为他根基不稳。

根基是什么？那就是人心向背，就是百姓认同。

苏清影手指轻点在椅子扶手上，考虑自己的部署究竟出了什么岔子。

有时候胜利的太快似乎也不是什么好事啊。人心没有聚拢，占地也没用。

以人为本的世界，没有人心实在是寸步难行。即便有通天的能耐也是没有用的。

过去，他所参与的战争多数都不以占领城池为主，打下来之后便交给当地人治理。这样就轻松了许多，而现在不同了。

他要清理风国，把那些占据在本地的家族清洗一遍，势必就没了那些人的支持。

凡事有利就有弊，世家是寄生虫，但世家同时还有号召力。

不用世家，苏清影就必须重新树立威望。号召百姓。

当然。手无寸铁一盘散沙的百姓是没有用的。

必须把百姓组织起来，否则这仗打几十年都未必有结果。

如何把百姓组织起来，这是个很大的问题。

百姓从来都不喜欢打仗。因为打赢打输跟他们没有半毛钱关系，甚至谁当皇帝，也跟他们没有关系。

他们需要的是吃饱穿暖，安居乐业。

但是在这个乱世。百姓多少都要受到影响，不是每一个百姓都能吃饱穿暖。也不是每一个百姓都能安居乐业。

战争所到之处，百姓死伤无数，饿殍遍地。

快速扩张显然不适合金家现在的状况。

风国就像一个病入膏肓的人，不管用什么药都难以让其起死回生。

风国总归是要死的。至于早死晚死，还有死在谁手里，这就是一个大学问了。

苏清影把地图再度展开看了许久。用毛笔将北方的边境退出了五百里。

然后转头对金蔚辰道：“北边退兵五百里，坚守城池。然后罢兵三到五年，重新练兵。”

金蔚辰看着苏清影不说话。他不想表示自己没听懂。金丞相天资聪颖，出类拔萃，不是那种脑子不够的人。

但是罢兵三五年肯定不现实，至少现在的局势没有可能。

这些年，几大势力连年开战，就从来没有消停过。

苏清影叹了口气道：“现在我们手上有这许多人，却不好用，必须要好好收拢一下，你也知道，训练士兵需要时间，三五年的时间是必须要的。”

苏清影把一张白布铺在桌上，用笔画了一个圈道：“这是现在军中的士兵，你派人去把军营中的士兵划分一下，那些敢战的分到一处，那些懒散不愿效死的让他们退役，宁缺毋滥，我们的粮草也不是天上掉下来的，不养没用的人。”

接着又画一个方块道：“这是那些豪门大族的府卫，有异心的找出来收拢在一个营，要填人命的时候就让这些人去，这些人是祸害，留着没用。愿意冲锋陷阵立功的划在另一个营，告诉他们有军功就升职，有能力的还能当将军，我们地盘大，人手不足，这些人中表现突出的将来可以当将领。今后开国，他们也是开国功臣，封侯拜相都有可能，只要肯效力，我们绝对不亏待。”

接着又画了一个三角形道：“这是北方接收过来的士兵，愿意效力的划一个营，不愿效力的让他们退役。北方原有的将领一律不用，据我所知他们全部都是风呈仪的人，他们不会忠心，干脆不用，即便用，也要通过很多考验。”

苏清影继续画了一个椭圆道：“这是西边和北边的百姓，一视同仁，在他们之中招募士兵，有愿意投军的，家中可以获得一定数量的土地，立功的同样可以升职获得赏赐。把那些灭族的豪门世族三分之二的田地，拿出来分给家中有子弟参军的百姓耕种，税赋按照正常税赋收取。家中有子弟阵亡的还会格外赏银钱作为抚恤。”

金蔚辰知道百姓最看重的就是土地，在他们看来有了土地就有了生存下去的条件，用家中子弟从军去换取土地，应该是很多百姓家庭都愿意去做的事情。

金蔚辰毫不怀疑苏清影这个政策一下，就会有很多百姓从军。

过去都是豪门世家圈地享受各种有待，百姓服役缴税，现在豪门世家被苏清影整得抬不起头，还灭了不少，无疑就有了分给百姓的土地。

土地放在那里没有人耕种肯定是没用的，很快就会变成荒地。但白白分给别人，不符合金家的利益。