在林宏看来自己以前决定划江而治，并不只是因为系统的任务。缓复大陆的好处有很多：可以不断的促进自己现有领土内的经济发展与国家建设，从而自己的基础和实力会更加雄厚；可以分国而治，用南方的快速社会变革冲击北方的小农经济，可以使人民对清政府更加不满，可以减轻自己在接手这一地区后，得罪居民进行改革的阻力；更重要的是，林宏手上的资金是有限的，如果平均分配在每一个省份，那就不会剩下多少钱，换言之，他可以使一些地方飞速地富起来，强大起来，但是如果全国齐上，最有可能出现的是，所有地方都上不上下不下，停在一个尴尬的境地。

以前林宏也知道这样北面会死人，但他总是用鸵鸟精神安抚自己，现在他相信自己已经有足够的实力来领导这个民族，于是鸵鸟不可能继续把脑袋藏在沙子里1834年末的十二月一日，大中华帝国大皇帝陛下林宏，不能坐视满清继续残害北方百姓，决定签署最高军事动员令，大规模招募战斗梯队，准备开展中华帝国的第二次北伐战争。何沐平确定的战斗梯队策略，是一种先攻后抚的梯级攻略地方策略，第一梯队为皇家陆军主力部队，将以秋风扫落叶之势击溃敌人，第二梯队为皇家陆军已经在编的预备役部队；第二梯队的任务是扫平地面，清除零星反抗的敌人以及祸害地方的土匪，彻底还地方一个安宁；第三梯队为警察部队，第三梯队不止是警察部队，还带着何沐平无往不利的利器宣传员，以及简易的行政班子，务必在最短的时间内，恢复一切正常的生产建设秩序。

整个策略的最终目的，就是一个快字，用完善的结构和精密的组织运转，减少这次北伐战争中，对已经千疮百孔的北方地区的再次破坏，同时尽快恢复地方的元气，尽量不拖累整个中国正在进行的轰轰烈烈的工业革命。

这份关于第二次北伐战争的命令，在5月17日的夜间被中情局的皇家特属人员送到了一个个军政部门，当国家首相左彧看到这份命令的时候，不由长叹道：“雷霆一般突然，这位皇帝陛下还是老样子啊，想起一桩来就要办一桩，全然不顾已经布置了若干年的计划啊。”

才四十多岁的首相已经头上染了银发，虽然精力仍旧鼎盛，但是却明显比刚刚接任首相的时候要显得苍老很多。

左彧吩咐道：“去通知阁员，今晚12点钟，召开临时内阁会议，同时请皇家陆军总司李超、皇家海军总司欧阳祥、以及中央情报局的局长刘侃过来旁听。”

秘书听到首相竟然一下子把国家最举足轻重的人全部叫了过来，不由问道：“是的，首相大人，那么陛下还用叫么？”

“陛下今天晚上突然就扔出了一份一百多页的企划书，你觉得陛下现在还能有精力在听我们这些人讨论么？”

“是！大人！”秘书恭敬鞠躬，然后退下。

李超的宅邸，一位无口黑衣大叔递上了那份厚厚的企划书。

李超翻看了一下，然后一把将企划书拍在了桌子上，叫道：“三个梯队一百六十万人？”

这位无口大叔，明显是情安局的高等级人士，继续无口道：“是的，司令，不过这一百六十万人中，只有第一梯队算得上是真正的战斗人员，剩下的活儿，预备役和警察做就好了，陛下临行前吩咐我告诉您，第一梯队的任务只有一个：突进，争分夺秒地突进，他希望以最短的时间结束这场战争。”

李超摇了摇头道：“这是不可能的，如今，只有我国南方地区有铁路，而且运力相当有限，陛下的计划从长江以南一直涉及到了西域的巴尔喀什湖和东北的外兴安岭，东西隔了五六千公里，南北也至少是三千公里，这么大的战略纵深，就算骑着快马跑也是好几个月半年多的路程，别说还要攻城拔寨、摧敌破国了。一百六十万人的统筹组织，计划安排又是一套麻烦的事情，这个安排如果提前一年做还做得来，现在突然喊出要第二次北伐，实在太仓促了。”

无口大叔面无表情，一语不发，给了李超很大的压力。

李超摸了摸自己满下巴的胡子渣，站起身来，道：“你去回复陛下，说我们皇家陆军会倾尽全力完成陛下的任务的。”说着敬了个礼。

无口大叔缓缓点头，鞠了个躬，然后退出了房门外。

李超挠着头皮，苦恼地道：“这可麻烦了！”

9月17日夜，中华~国这个庞大的战争怪物的头部首先睁开了眼睛，晃动起来。巨兽的头已经抬了起来，那么巨兽的锋利爪牙，会何时落下呢？