第288章 开创基业

珊瑚潭，台南府最大的一处湖泊，三十多条河流汇聚湖中，水域蜿蜒曲折，湖水幽深而碧波千顷，湖中星罗棋布，分布着一百多座造型各异的小岛。

周围一片无边无际的森林，景色清雅秀丽，其中樟脑树遍布，不但能作为一种药材，加工后的樟脑丸和樟脑油，无疑能作为一种特产出口。

最近在附近山脉中发现石灰石和大理石矿脉，此两种矿产都是后世台湾储量最大的矿藏，开采也较为容易，火药的大规模应用，即使产量不高，也足够当前使用了，彻底解决了造桥修路的难题。

台南市初具雏形，驱使当地土番做重体力劳动，不过送给几个部族酋长一批瓷器和丝绸，再用战刀和胡萝卜双重攻势下，很轻易征服上万少数民族。

城中到处都在开挖沟渠，准备用砖瓦水泥建造出复杂的下水道系统，不过进展缓慢，因为人手都要集中用于开荒修路上，靠近山脉的城堡连地基都没挖好。

珊瑚潭所在的平原上，一万多百姓热情高涨的正在修建小型水利工程，忙而不乱的推土挖沟，准备用湖水浇灌土地，无数窝棚遍布道路两旁，来往的牛车马车蔚为壮观，其中几位老者站在一座草棚内，聚精会神的讨论问题。

宽松的统治方式，无疑彻底激发出百姓们的自觉性，以万人为一个聚集单位的群体里，德高望重的老者和最有经验的老师傅，接二连三的被任命为官吏。

张灏还是低估这时代百姓对于宗族长老的服从和信任，其实远比任命一大堆的外来官吏来的更有效，甚至出于长期来自官吏的压榨和欺压，使得这些流民根本不信任官府。

封建王朝往往立国之后就能迅速稳定人心，大乱之后必能大治，其中官府只起到监督和镇压的作用，说白了，就是组织人手修建水利，道路而已，其他都是百姓自觉恢复经济，甚至官府还起到破坏经济的作用，催缴赋税，组织徭役，征兵打仗，幸好还能提供耕牛和种子，审理案件和维护地方治安，但那也无非是为了更好的鱼肉百姓罢了。

可怜灏二爷动辄拿后世的标准去看待问题，总以为百姓离了政府就活不下去，什么事都需要周密安排，需要宏观调控，详细统筹安排，还以为自己会累死在开荒的前期，但事实证明，无为而治的效果更好，起码头三年如此，不用官府催促，百姓就能自己建立村镇和完善百业。

例子很简单，有劳力的家庭会开垦荒田，有手艺的自然会继承祖业，没有手艺不愿种田的可以贩卖货物，各行各业都急缺人手，根本不愁谁会饿死，反正台湾府不歧视任何行业，大家完全可以凭借双手去养活自己。

而百姓中破天荒的出现很多大官，在这时代绝对是光宗耀祖的大喜事，以至于十几个聚集区的十数万百姓，被感激流涕的老辈们率领，开始轰轰烈烈，类似八仙过海似地大开荒运动，开荒田，造渔船，开盐场，挖煤挖矿，种植桑葚，茶树，女人们种田养蚕，圈养牲畜，结合本村子附近的地形地貌，开始为了将来的美好生活而努力奋战。

张灏要做到的就是牢牢把持军权和民政，培养大量官吏维持地方治安和收缴税赋，永远不要低估老百姓的智慧和创造力，汉人几千年的农耕文明，一经爆发，短短一年的时间，台南就大有成为鱼米之乡的架势。

乱世出英雄，很多从百姓中脱颖而出的人才被推举而出，担任各级官吏或是衙役，他们都必须经过洗脑和初级文化的简单教育，而作为基层权利颇大的村长，则要由国公府亲自颁发象征权利的檀木权杖，和一个非常隆重庄严，甚至带有神圣感觉的宣誓仪式，赐以村长们独一无二的荣耀和体面，以此来证明自己的合法地位，惹得无数百姓对英国公张家死心塌地，培养出一大批新贵阶层，因此张灏对于下面的掌控力大增。

成立独特的监察系统，法院和行政官衙，张灏采取三权分立的作法，使得各级官吏相互制衡，设立乡镇一级的长老议会监督官吏，推进人人平等的理念，用意是解放大量的劳动力，毕竟妇女能顶半边天嘛，缺少人口时必须如此。

而国公府则是至高无上的**王国，用各种宣传手段，促使全民增加对张家的忠诚和依赖，当然上头还得加上大明皇帝，而张家则是皇帝任命的唯一合法贵族。

为了消除隐患，张灏很快推出一个土著傀儡为国王，并选派三百人的土著朝贡使团，带着大批的土特产，经海路赶赴京城，向大明天子朝贡和取得合法地位，而张灏则是汉人港口的水师提督，保护偷渡而来的汉人流民，并和国王大人有着极为亲密信赖的私人交往。

经过各地实际考察和判断，张灏竟然得出只要人口达到一百万人，就能完全自给自足的结论，假如人口达到二百多万，辅以各式战船和火炮，称霸东南亚都能因此而变得轻而易举，要知道，被称为海洋马车夫的荷兰，不过人口一百八十万，而后世的日不落帝国，人口也不过五百万而已。

经营海岛需要时间，层不出穷的事件使得兵力捉襟见肘，而资金的匮乏严重制约人口的膨胀，吃饭问题更是当务之急。

结合本地稻种和倭国水稻，又种植中原的各地稻种和南亚的稻种，虽然不会什么改良，但还是可以试验出最适合台湾气候的良种，虽说缺少化肥无法提升亩产，但台南水源充沛土地肥沃，一年可以两熟，修建堤坝灌溉出上万亩的水田，大量采取水利耕种模式，二年后就能足以养活二十多万百姓。

各种悬赏由国公府发布，其中涵盖张灏能想象出的所有发明，三千名有一技之长的工匠被招募到中华大学，组成团队进行研发，连续制定出专利法等相对简陋的律法，在保障个人利益的前提下，彻底解决敝帚自珍的民族习惯。