着那些官员的假话，袁世凯突然大笑道：“哈哈……吃得惯就好！今天我第一次见大家，本该大鱼大肉的好好招待，不过两江衙门穷啊，出不起那么些钱，所以只能如此了！”

众官员一脸怪异的表情，仿佛再说：你穷？谁信呢？袁世凯不理众人的怀疑，命令道：“将各位大人送的礼单拿来！”

不一会，上千张礼单分成一个大堆和一个小堆摆在袁世凯面前，不过小堆少得可怜，只有十来张。袁世凯从大堆里拿起一份念到：“嘉定知县龙景曾，礼金3000两，呵呵，我记C00两……哎呀，龙大人啊，你把差不多七十年的俸禄都……这让我怎么敢当？”（俸禄，指的是岁俸和禄米，前者是银子，每年正月发；后者一般为粮食，七月发，这里指的是岁奉。）

嘉定是一个渔业小县，现在属于上海管辖，不过清末的时候与上海平级，同属松江府。龙景曾为了这三千两，不知道搜刮了多少渔民的血汗，此刻他起立拱手道：“呵呵……孝敬中堂大人是下官的本分……”

袁世凯没理会龙景曾，他又拿起一份礼单道：“宝山知县葛庆同，礼金1500两……啧啧……这我也不好意年，这可是你一辈子的俸禄。我记得你还修了一座三重院子的大宅，难不成您把宅子给卖了？这可使不得，这下你一家老小要露宿街头了……”

说罢，袁世凯又拿起了第三份……

随着袁世凯一份份的将礼单念出，在座的官员们纷纷一身冷汗：这中堂大人要干什么？不过袁世凯压根就没有理会下面的议论。依然大声地念着礼单。不一会，一个带着从二品顶子的官员跪倒道：“启禀中堂大人，下官觉得，这些礼金大大超过各位大人的收入，应当好好查办！”

袁世凯终于停止了让那些贪官心跳加速的“朗读”，他笑着道：“这位大人请起，你是哪个省的官员？”

“下官江苏布政使谭均培！”

袁世凯在小堆礼单里找到了谭均培的单字，然后念到：“江苏布政使使谭均培送字画一副……恩，谭大人，这墨宝可也不便宜哦！”

谭均培拱手道：“回中堂大人。这‘宝’字不敢当，此乃下官陋作……”

袁世凯吩咐道：“来人，把谭大人大作拿来，我们好好欣赏！”

不一会，有下人拿来一副书法，展开后只见上书：造福三省！虽然袁世凯不通书法，不过好坏还是分得出，他大小的道：“哈哈……好，好一个造福三省！谭大人一片苦心我收下了！”

谭均培道：“多谢中堂大人！”

此时各路官员表现不一，有吃惊的。有疑惑的，有害怕的。袁世凯笑道：“两江呆人障。三省钓鱼行……呵呵，我这渔翁不喜欢用竿，我喜欢用网，而且喜欢一网打尽！”

那嘉定县令龙景曾跪倒道：“中堂大人饶命……”

袁世凯道：“诶……我又没说要杀你，你求什么？各位大人，我这人不喜欢说废话，下面我直接说说今后在三省为官地规矩！把今晚的大菜抬上来！”

随着袁世凯的命令，两个大的告示牌还有数千本账册被抬到大厅之内。袁世凯道：“今后两江三省，所有兵营、县级以上衙门、官办工厂……说白了吧，只要靠朝廷的银子运转的地方。只要这个地方负责官员是七品、或者七品以上衔，都要实行‘账目、政务公开制’！

“账目公开制，分为公账、私账两个内容。公账就是每天把你们治所的支出、收入给我详细记录——大到治水、开荒，小到针头线脑——只要用的是公家的银子。必须记录在册！呵呵，如果哪位大人说不会记账，这里有1500本账册。你们每人领一本回去，今后就按照这个样子我登记！方才说的是公帐，还有私帐。凡是领我大清俸禄地官员，一律要公开家中私人账目：俸禄几何？支出几何？若是有其他收入，也必须如实登记，胆敢隐瞒不报者，一旦查出以贪污论处！

“两江官员的公账必须完全公开，各级官员都可查看他人账目，发现问题可以举报。这一条从我总督衙门开始，我会将总督府公账全部陈列在前院一间卷宗室中，各位随时可以来查看！将来我会成立一个专门地衙门，负责三省各级官员的账目核查与管理，同时监管各位私帐。另外，每月初十之前，各省巡抚必须把辖区内七品官员的两本账册收齐，然后送到送到金陵这个衙门中！现在每个衙门的存银、现款，我会派人去一一登记在册，要是今后账目出了错……，一律以贪污论处！

“政务公开制度，分为计划与总结两个部分。计划，就是在每年一月上旬，各位必须把一年的施

详细列出，其中包括我给给位下达的政务命令。我话、官话，只要写出辖区内有什么待办事宜、准备何时办、如何办、由何人主办，办到什么程度，要上级给予什么人力、物力的支持！然后你们再把这些待办事宜按照月给排好，每月该办什么事情，如何办，一一列明！当然计划赶不上变化，如果遇到灾祸、兵乱或者其他突发事件，需要调整计划的，立刻给上级官员上报，然后各省巡抚汇总后交到总督府！总结者，就是每年、每月对计划执行情况的汇总，没有达成计划中的目标者，必须写明原因，如果理由充分，我不会怪你们！对于计划与总结，我会派人一一核查，要是有谎报、误报、虚报功绩者，一律革职！”

不等下面地议论声响起，袁世凯一指两个公告牌道：“看到这两个公告牌了吗？一个是账目公告。一个是政务公告。账目公告几个项目：每日收支明细和小计、每月收支合计；政务公告项目：每月衙门待办政务，以及政务处理进展情况和结果。两个牌子你们不仅要按时填，而且要立于衙门正门口，接受百姓监督。如果我派人抽查，发现哪里的衙门没有填好，以渎职论处！”

听了袁世凯的话，下面所有的官员都倒吸一口冷气：这今后三省不仅贪不得，连偷懒都不成，两江官员一下从最舒服地变成最苦的！不过袁世凯带给他们的震惊还未结束：“今后三省官员外出办差，一律每日补助五钱纹银。吃、喝、行全部包括其中（住驿馆），不另行报销任何费用。接待三省内地官员，不管级别有多高，三人以下，三菜一汤，多一人，添一菜，但是每人平均接待费用，不得超过三钱银子！如果你们没有摆过这么寒酸的宴席，那就看看你们面前的菜。这就是按照这个标准做出来的！至于其他地区的官员来访，我会拟定一个标准。发给你们，如果超过标准，必须上报！