“真的是你！”楚风大吃一惊，要知道四大家族的力量可不小，能够在几天之内将其瓦解，这要多大的能力啊。虽然之前楚风有所怀疑，但是直到现在还不是十分肯定。在得到了了楚山的默认之后，对于这个七弟的评价更高了。
“既然老七已经有所打算，那么大哥不在啰嗦了。”楚风也不是拖泥带水的人，见状也不矫情，最后嘱咐道，“我们楚家在太玄门势力范围内，父亲建立了一个小家族，依附太玄门，这边事了之后，还要回去看看。”
“放心吧！这边不过几年，我就会去太玄门，到时候回家族也是经常的事情。”
“大哥一路顺风！”楚山看着大哥一路远去，大声叫道。
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楚山回到清河城中的第一件事情，就是整编军队。清河城中有军队大约两千人，大部分是凡人，只有队长以上才是修士。其编制为五人一伍、有伍长，十人一什、有什长，五十人一队，有队长，百人一屯，有屯长，二百人一曲，有军侯，千人一部，有校尉为正司马为副。目前军中有两校，校尉分别为李泽与马荣。楚山对于军队的接收十分顺利，楚风在位之时就十分重视军队的纯粹性，因此这两千人可是嫡系手下，否则也不能和各大家族对抗这么久。现在楚风将城主位置让给楚山，军队虽然不能做到如臂指使，但是至少不会阳奉阴违。再加上楚山的刻意结交和经意不经意之间显露出来的强大实力，不到三天，所有士兵都已归心。
但是，对于军队目前的情况楚山并不满意，只好自己亲自开始训练，拿出前世中的训练特种兵的方式，结合现在世界的修炼体系，并且拿出之前缴获的各种武功秘籍作为奖励，不到三个月，整个军队气质焕然一新，不仅仅实力上了一个大台阶，就是真正的做到了只听楚山一个人的命令，成为了自己真正的嫡系手下。
搞定了军队的事情之后，已经是三个多月了。此时清河城渐渐的恢复了平静。各家族也将灵石送给了楚山。楚山并没有食言，而是在每个家族派了一队五十人驻守，防止出了什么乱子，毕竟此时楚山也是希望城中平稳，不要闹事。
在四月后的一天，楚山颁布了一条法令：废除城门税、人头税等一系列的苛捐杂税。规定百姓种地只需要缴纳一次税，由以前的五税一降为十五税一，遇到灾年，可以暂缓交税，之后补上。这是由于楚山已经获取了大量财富，已经不需要依靠税收维持城主府运转，因此，索性降低百姓负担，让百姓过上一个好日子。退一步讲，清河城虽然范围广阔，方圆三十里，还包括一整座云雾山，但是人口稀少，只有十万所有，就是收了重税，也起不了什么作用，因此，楚山就放宽了政策，在乾州大陆首次实行新政。乾州大陆广阔无边，一座小城就能控制周边数十里，之上还有大城、郡城、王城和帝都等，其范围就更加大了。由于楚山已经完全控制了清河城，因此，第一条法令执行的很好，一来是与其他人没有什么冲突，二来是楚山控制了军队，同时拥有了绝对实力。
之后的一个月，楚山依次颁布了鼓励经商、杀人偿命等一系列法令，总共有十五条，涉及到了民生、军队、经济和修炼等各个领域，整个清河城显得一片欣欣向荣。期间，城中各大家族由于不堪楚山的层层剥削，已经搬离了。因此，可以说这些政策的实施没有丝毫的阻拦，在一个月就深入人心。看到这些之后，楚山不由得十分欣慰，前后花费了半年的时间，终于将清河城打造成为了一个相对公平的世界，这里人与人之间可以相对平等的交流，不会担心生命、财产安全，只要努力，肯定能够创出一片天地，至少能够富足的生活。
在做完这些之后，楚山的声望非常之高，经常有百姓自发的送一些东西来城主府，以表谢意。甚至有不少家里面更是将楚山供奉起来，期望楚山长生。当然，楚山对于这些并不在意，对于百姓的东西都按照市价买下，从不占人便宜。并且楚山公布了一条严厉的法令：一旦发现有贪污、欺诈或者强买强卖的现象，严惩不贷，直接没收所有财产，废除修为，赶出清河城。连续抓了好几个人之后，现在清河城再也没有欺骗等事情发生。
楚山在清理了清河城的环境之后，将所有政务交给了城主府的主簿田原，此人不算大才，但是做事中规中矩，不会出什么纰漏。至于军队上的事情，就全部交给了两位校尉，相信他们能够处理得当。由于楚山的修炼十分依靠精血，因此，就在城中发布了收购补充精血的药材和各种动物、妖兽、灵兽。之后就开始专注于修炼。
虽然楚山之后不管任何城中的事情，但是清河城仍然在快速发展，在遵循楚山之前制定的战略，逐渐的开始实现。首先是城市的扩建，清河城原来只有方圆三里，现在将旧城当作内城，在外面修建一座外城，方圆十里。计划分十年完成，每年修建十分之一，修建城墙的资金来源就是城市税收；其次，有关外来人员的安置。由于清河城的政策优惠，使得附近的百姓不断迁到这里，因此，附近的村庄不断增加，城中人口也逐渐增多，开始进行人口统计和分田地等工作；再次，关于武者的投奔。所有投奔的武者都需要到城主府登记，在城中有一块免费的小住宅。最后，军队建设。军队必须每一个月到云雾山中进行修炼，与猛兽、妖兽和灵兽拼斗，增加实战能力，提高修为。
如此，不到三年，清河城已经拥有人口五十余万，成为了一个百姓安居乐业的好地方。这些楚山并不知晓，他依旧在城主府重复着日复一日的修炼。