人的精力是有限的，一个国家的实力也是有限的。虽然说，这些流民叛乱，动摇不了根基，可是次数太多了，赵朴也吃不消，将有限的国力耗在平叛上，太不值当。

况且，流民起义破坏太大了，烧到之处，烧伤劫掠，好似蝗虫一般；而看似威胁较小的流民起义，一旦没有快速扑灭，会酿成毁灭大火。

明末时，李自成、张献忠等义军，多次败于明军，可谓是屡战屡败；可是因为某些原因，就是迟迟难以扑灭起义军，最后明王朝被起义军覆灭了。

多年的经历，告示赵朴，不要轻视任何一个敌人，对敌人轻视、放纵，只会留下祸端，最后把自己活活坑死。

“陛下，唯有轻徭薄赋，降低赋税，百姓必然负担减轻！”李纲说道，“此次平叛之后，不如对叛乱区域，减税三年！”

赵朴点点头，又摇摇头，这个策略，治标不治本，眼神看先了赵鼎。

赵鼎道：“唯有召集流民，加入军伍，在前线边疆屯田，以供军资！”

赵朴点点头，这依旧是治标不治本。召集流民加入军伍，将军队变得庞大，战斗力也稀释了，又加重了财政负担。而最为忧虑的是，屯田制度高耗低能，得不偿失。

又问了几个臣子，答案也差不多相同。

或是整顿田地，清查田税；或是整顿吏治，治理**；或是压制土地兼并；或是将流民编入军伍。来来回回，就是那三板斧，多是治标不治本的策略。

多数策略，只能起一丝效果，长远看来，是失策的；有些政策，看似英明，其实执行起来，困难重重。

比如轻徭薄赋，降低赋税，这根本不可能。此刻是宋军决战的前夕，宋朝必须维持高税收，府库充足，这样抗金才有钱财，不然走轻徭薄赋，倒是有利于百姓，但是不利于国家。

而整顿田地，清查赋税，更是不可能。上有政策，下有对策，地方的基层政权，都是被宗族和士绅势力把持，他们有的是办法，隐瞒田地亩数，将上等田说成下等田，而将一些贫民的下等田说成上等田，将田税转嫁到贫民手中。

而整顿**，更是不可行。在二十一世纪，尚且是**严重。而此时，仅仅是宋朝，识字率低下，法制意识淡薄，地方到中央政权，全被士绅把持，十个人九个贪，根本没法治理。只能是整顿一下，好上一段时间，过后恢复依旧。

而压制土地兼并，更是无稽之谈。开国时，经历战争，人口大量死亡，可以较好分配土地；可是随着人口数量增多，土地兼并也会随着扩大。

土地兼并，是符合商品经济规律的，违反规律，必然受到惩罚。想要抑制土地兼并，唯有大规模发动战争，最后人口户数，十不存一，自然能压制土地兼并。

而赵朴从来不想要压制土地兼并，他不觉的靠一人之力，能单挑了整个地主阶级。

赵朴的脸色变动的阴沉了起来，在场的臣子们也觉得忐忑不安，显然他们的话，并不能让皇帝陛下满意。

“流民动乱，原因很多，说一千到一万，就是土地数量不够，难以养活足够的百姓，故而，百姓为了生存，不得不揭竿而起！”赵朴平静道，“各位卿家的办法很好，只可惜治标不治本。朕倒是有个一劳永逸的办法！”

在场的臣子立即竖起了耳朵，李纲不由问道：“不知是何种法子？”

“殖民！”

赵朴提起笔，在宣纸上，写了两个大字。

“殖，养殖，放养；民，百姓，民众。要好似，放养牛羊一般，放养百姓！”赵朴说出了对“殖民”的理解含义。

“吃饭问题，是第一问题。只有解决好吃饭问题，才能谈及教化。连饭也吃不饱，谈论礼义廉耻，谈论忠君爱国，谈论北伐大业，谈论千秋功绩，谈论文成武德，都是水中月，镜中花。”

“而人力有时尽，良田的数量是有限的，在高明的一些君王，也无法变出土地。而一些山地、沙地等，土地肥力有限，不适合耕种，强行开发，只会破坏水土！”

“为君王者，当以开辟土地为先。商代时，土地仅仅有河南一部；可到了秦朝北到河套，南到大海，西到四川，东到大海；而到了汉唐时代，扩张到了西域，扩张到了东北；而到了我朝领土萎缩，如今更是划江而治，苟延残喘！”

“开辟领土，扩大领土，不为扬名立万，不为后人敬仰，只为子孙争取生存空间！”

“草原民族也是频繁南下，也是为了争取生存空间，只是他们以杀戮为主，以破坏为主；而我朝争夺生存空间，以弘扬圣人之道为本，以种田为主，以缓解人口压力为目的，建设创造为根本！”(未完待续。。)